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國家科技支撐計劃管理辦法

發(fā)布日期:2015-05-22發(fā)布:邯鄲高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心瀏覽:1773
  國家科技支撐計劃管理暫行辦法
  章  總  則
  條  為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》(以下簡稱《綱要》),在原國家科技攻關計劃基礎上,設立國家科技支撐計劃(以下簡稱“支撐計劃”)。為實現(xiàn)支撐計劃的規(guī)范化、科學化管理,根據(jù)《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》、《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》,制定本辦法。
  第二條  支撐計劃是面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,重點解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科技問題的國家科技計劃。支撐計劃主要落實《綱要》重點領域及其優(yōu)先主題的任務,以重大公益技術及產(chǎn)業(yè)共性技術研究開發(fā)與應用示范為重點,結合重大工程建設和重大裝備開發(fā),加強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,重點解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術問題,著力攻克一批關鍵技術,突破瓶頸制約,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,為我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。
  第三條  科學技術部(以下簡稱“科技部”)會同財政部制定支撐計劃管理辦法。科技部負責支撐計劃的組織實施。
  第四條  支撐計劃的管理原則:
  (一)需求牽引,突出重點。支撐計劃以國民經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向,重點支持對國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展以及國家安全具有重大戰(zhàn)略意義的關鍵技術、共性技術、公益技術的研究開發(fā)與應用示范。
  (二)突出企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位,促進產(chǎn)學研結合。鼓勵企業(yè)、高等院校和研究機構之間的合作創(chuàng)新,支撐計劃中有明確產(chǎn)品目標導向和產(chǎn)業(yè)化前景的項目,必須由企業(yè)牽頭或有企業(yè)參與。
  (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合推進。充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)、專家和科技服務機構等各方面的作用,實行整體協(xié)調(diào)、資源集成、平等協(xié)作、聯(lián)合推進的機制,以項目帶動人才、基地建設。
  (四)權責明確,規(guī)范管理。實行各方面權責明確、各負其責,決策、咨詢、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。
  第五條  關鍵技術是指在提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、完善或延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面起決定性作用的技術。共性技術是指在產(chǎn)業(yè)領域、不同行業(yè)或不同區(qū)域能夠廣泛共享應用,對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生普遍推動作用的技術。公益技術是指基本不具備明確的市場競爭屬性,主要服務于國家安全、社會發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高和環(huán)境改善等公共利益的技術。
  第六條  支撐計劃管理包括需求征集、項目凝煉、綜合咨詢、立項決策、可行性論證、項目批復、實施與過程管理、驗收與績效考評等環(huán)節(jié)。
  第七條  支撐計劃設項目和課題兩個層次,項目由若干課題構成。項目采取有限目標、分類指導、滾動立項、分年度實施的管理方式,實施周期為三至五年。
  第八條  支撐計劃由中央財政專項撥款支持。加強對經(jīng)費的監(jiān)督檢查,計劃經(jīng)費單獨核算,專款專用。
  第二章  組  織
  第九條  支撐計劃的組織實施單位包括科技部、項目組織單位、課題承擔單位。專家及科技服務機構接受委托,參與有關咨詢或服務工作。
  第十條  科技部對支撐計劃實施的總體效果負責,其主要職責是:
  (一)負責支撐計劃的總體設計和發(fā)展戰(zhàn)略研究,制定支撐計劃發(fā)展綱要;
  (二)制定有關管理辦法;
  (三)建立備選項目庫,審定項目立項建議,擇優(yōu)確定項目組織單位,組織項目可行性論證,批復立項;
  (四)編制年度計劃;
  (五)指導并督促支撐計劃的實施,組織項目中期評估,協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題;
  (六)組織項目評估驗收和績效考評;
  (七)匯總登記項目產(chǎn)生的科技成果,按規(guī)定加強管理。
  第十一條  項目組織單位為國務院有關部門(單位)、有關地方科技廳(委、局)和其他具備組織協(xié)調(diào)能力的單位,對項目目標的完成及實施效果負責,其主要職責是:
  (一)按要求組織編制項目可行性研究報告;
  (二)負責項目的任務分解,組織課題招投標及評估評審,擇優(yōu)確定課題承擔單位和項目終技術或產(chǎn)品集成的負責單位,簽訂課題任務書;
  (三)落實項目約定支付的匹配經(jīng)費及其它配套條件;
  (四)組織項目及課題的實施,監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況,按要求匯總、報告項目年度執(zhí)行情況及有關信息報表,協(xié)調(diào)并處理項目、課題執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關問題;
  (五)組織課題驗收,對課題進行績效考評,按要求準備項目驗收的有關文件資料,并提出項目驗收申請;
  (六)按要求進行成果登記并對項目所形成的成果資料(包括技術報告、論文、數(shù)據(jù)、評價報告等)進行歸檔,推動支撐計劃成果的知識產(chǎn)權保護和應用、轉(zhuǎn)化,按照有關政策法規(guī)加強管理,保護各方權益。
  第十二條  課題承擔單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等,對課題任務的完成及實施效果負責,主要職責是:
  (一)按要求編寫課題可行性研究報告和課題任務書;
  (二)按照簽訂的課題任務書所確定的各項任務,組織研究隊伍,落實配套條件,完成課題預定的目標。相關課題承擔單位負責按課題任務書要求對終技術或產(chǎn)品集成;
  (三)按規(guī)定管理課題經(jīng)費;
  (四)按要求編報課題年度執(zhí)行情況和有關信息報表,及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,提交課題驗收的全部文件資料;
  (五)在課題實施前與各參與單位簽訂協(xié)議,明確對課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權及成果轉(zhuǎn)化權屬,按照有關政策法規(guī),保護各方權益。
  第十三條  建立支撐計劃專家委員會,充分發(fā)揮技術、經(jīng)濟、管理、財務、法律、企業(yè)等各方面戰(zhàn)略專家的作用,對支撐計劃宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項和決策提供戰(zhàn)略咨詢。
  第十四條  在國家科技計劃專家?guī)熘校扇‰S機抽取的方式聘請具有良好信譽的專家參與支撐計劃的項目立項、監(jiān)督驗收、經(jīng)費預算和績效考評等有關評估咨詢工作,專家對評估咨詢結果的公正性、科學性負責。建立和完善專家遴選、回避、考評制度。有下列情形的專家,應當回避:
  (一)課題承擔單位是專家所在工作單位;
  (二)被咨詢單位與專家所在單位有利益關系;
  (三)在兩年內(nèi)與被咨詢單位有合作成果;
  (四)與課題負責人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關系;
  (五)與課題負責人或課題主要研究人員存在直系親屬關系;
  (六)與課題承擔單位或被咨詢對象有其它可能影響公正的關系。
  第十五條  科技服務機構接受委托開展專利查新、招投標、評估、過程管理等工作,對服務質(zhì)量及工作結果的公正性負責。從事評估、招投標等活動的科技服務機構,須按照《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》進行資格認定。
  第三章  立  項
  第十六條  支撐計劃項目根據(jù)支持的方向和作用,分為重大項目和重點項目,按項目、課題兩個層次組織實施。
  重大項目主要支持解決重大經(jīng)濟社會問題、形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、支撐國家重大工程建設或重大裝備開發(fā),以及重大技術引進消化吸收等符合國家戰(zhàn)略需求的,對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動作用大、影響度高,需要在國家層面協(xié)調(diào)推動的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域項目。
  重點項目主要支持著眼于公益技術和產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術突破,解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸制約問題,具有較強應用前景的項目;支持服務于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,支撐區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域性重大工程建設的項目。
  第十七條  科技部根據(jù)國家目標及戰(zhàn)略重點,公開征集科技需求與項目建議。國務院各有關部門、地方科技廳(委、局)、行業(yè)性大型企業(yè)集團、支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會等單位,根據(jù)支撐計劃定位和支持重點,匯總提出科技需求及項目建議,正式行文同時通過科技部門戶網(wǎng)站上報。科技部對征集的需求及項目建議進行初審,列入支撐計劃備選項目庫。同時,科技部在支撐計劃網(wǎng)站上開設固定的科技需求和項目建議征集渠道,向社會廣泛征集科技需求。
  第十八條  提出的科技需求和項目建議應符合如下要求:
  (一)為實施國家重大工程建設、重大裝備開發(fā),以及重大技術引進消化吸收所必需的重大關鍵技術;解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸制約問題的關鍵技術、共性技術、公益技術等;
  (二)項目目標明確具體,技術指標可考核,三到五年能夠完成,并能形成具有自主知識產(chǎn)權的成果或相關技術標準;
  (三)完成后能夠直接投入應用或具有較強應用前景。企業(yè)提供的科技需求,在完成時本企業(yè)能夠直接應用或進行成果轉(zhuǎn)化;部門、地方提出的科技需求,部門、地方能夠提供成果應用及轉(zhuǎn)化的資金、政策等相關條件;
  (四)項目前期基礎條件較好,組織保障到位,能夠帶動人才、基地發(fā)展,實施機制合理,產(chǎn)學研結合;
  (五)根據(jù)項目的目標、任務提出項目概算建議。
  第十九條  國務院各有關部門、地方科技廳(委、局),以及行業(yè)協(xié)會在征集、匯總企業(yè)科技需求時,不得漏報、拒報符合支撐計劃條件的企業(yè)科技需求。
  第二十條  科技部根據(jù)《綱要》以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求,對備選項目進行篩選、凝練、整合,組織專家對項目建議進行綜合咨詢。結合項目所屬行業(yè)、實施地點、成果應用等特點,確定立項項目和項目組織單位。
  第二十一條  項目組織單位組織可行性研究,編寫項目可行性研究報告,提出項目具體目標、任務分解及課題承擔單位選擇方式建議、項目實施運行機制等。任務分解及課題設立要避免重復、分散;對于具有產(chǎn)品目標和產(chǎn)業(yè)化前景的課題,應由企業(yè)牽頭或必須有企業(yè)參與,建立產(chǎn)學研結合的實施機制。
  第二十二條  企業(yè)承擔或參與項目和課題的條件:
  (一)屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè);
  (二)企業(yè)技術需求與項目和課題的目標一致;
  (三)企業(yè)在相關任務領域具有領先的創(chuàng)新能力和技術基礎;
  (四)企業(yè)承擔的任務,在完成時有能力在本企業(yè)進行應用和轉(zhuǎn)化;
  (五)有穩(wěn)定的研發(fā)投入、常設企業(yè)技術開發(fā)機構或穩(wěn)定的科研隊伍和人才,能夠為項目或課題實施提供任務書確定的資金及其它條件;
  (六)通過項目或課題的實施,能夠與其他企業(yè)和大學、科研機構建立緊密的技術創(chuàng)新聯(lián)盟與知識產(chǎn)權聯(lián)盟,能將項目或課題成果進行技術轉(zhuǎn)讓或服務,促進全行業(yè)技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。
  第二十三條  科技部通過評審、評估等方式,對項目進行可行性論證。
  第二十四條  項目組織單位根據(jù)論證意見,按照公正、公開的原則擇優(yōu)委托,或者按《科技項目招標投標管理暫行辦法》通過招投標確定課題承擔單位及集成單位,項目組織單位系統(tǒng)外的單位承擔項目任務的財政資金所占比例,原則上不低于40%。項目組織單位組織課題論證,將根據(jù)論證意見完善后的項目可行性研究報告、論證后的課題可行性研究報告以及項目實施計劃報科技部。
  第二十五條  科技部審核批復項目立項。項目組織單位根據(jù)批復意見,與課題承擔單位簽訂課題任務書,經(jīng)科技部審定批準后實施。
  第二十六條  科技部對涉及國家安全和重大國家利益的項目,做好定密保密工作;項目組織單位與課題承擔單位簽訂科技保密協(xié)議并監(jiān)督實施。
  第二十七條  支撐計劃根據(jù)項目和課題的特性,以及承擔單位的性質(zhì),實行無償資助、貸款貼息、償還性資助、風險投資等不同支持方式和實施機制。
  (一)具有明確產(chǎn)品導向并能形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,或者具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目和課題,根據(jù)項目和課題的不同特點,主要由企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所牽頭承擔,產(chǎn)學研聯(lián)合實施。其中,由企業(yè)牽頭承擔的項目和課題,以企業(yè)投入為主,企業(yè)資金投入不低于總預算的50%;財政資金采取無償資助、貸款貼息、償還性資助、風險投資等方式支持,形成多主體聯(lián)合投入及統(tǒng)一管理的機制。無償資助限于支持產(chǎn)業(yè)化前階段的技術研究與開發(fā)任務。
  (二)共性技術研究開發(fā)與推廣應用項目和課題,主要由科研院所或高等院校牽頭承擔,積極吸納企業(yè)參與,財政資金予以積極支持和引導,并調(diào)動社會各方面資金,實現(xiàn)多元化投入。
  (三)公益技術研究開發(fā)與應用示范項目和課題,以無償資助為主。
  第二十八條  建立支撐計劃應急反應機制。對影響國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的突發(fā)性事件,如果具有緊迫的、重大的科技需求,科技部可商有關部門、地方直接論證立項,組織實施。
  第二十九條  項目、課題的可行性研究應將專利查新作為重要內(nèi)容,并提交相關知識產(chǎn)權現(xiàn)狀、預期知識產(chǎn)權可行性和水平等分析報告,把自主知識產(chǎn)權的獲取作為項目、課題的重要考核目標之一。
  第三十條  支撐計劃把形成技術標準作為重要目標之一,優(yōu)先支持對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、國家安全具有重要影響和保障作用的,對能夠形成跨行業(yè)、跨領域的綜合性公益性技術標準、產(chǎn)業(yè)共性技術標準、前沿交叉領域的技術標準等重要技術標準提供技術支撐的項目。含有技術標準研究的項目,在立項時要對相關技術標準狀況進行綜合分析和說明,并將形成技術標準研究成果作為項目、課題的重要考核目標之一。
  第三十一條  支撐計劃把人才培養(yǎng)和基地建設作為項目論證和考核的重要指標。優(yōu)先支持國家研究實驗基地、國家工程技術研究中心,以及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地等國家科技創(chuàng)新基地承擔支撐計劃任務;優(yōu)先支持形成面向企業(yè)開放和共享的公共科技資源有效利用的機制;鼓勵通過支撐計劃項目的實施帶動國家科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地的形成和發(fā)展。
  第三十二條  積極推行公告、公示制度。在遵守國家保密規(guī)定的前提下,對項目、課題的立項等信息及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
  第三十三條  嚴禁同一項目、課題在不同的國家科技計劃中重復申報立項。對于重復申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其申請立項資格,申報單位及其相關責任人五年內(nèi)不得承擔支撐計劃項目和課題。
  第四章  實施與監(jiān)督檢查
  第三十四條  項目組織單位具體負責項目的組織實施工作。按照項目批復要求和課題任務書,檢查、督促并落實項目、課題的相關配套條件,確保項目、課題按計劃執(zhí)行。
  第三十五條  支撐計劃項目實行年度報告制度。課題承擔單位按要求編制年度計劃執(zhí)行情況報告并上報有關信息報表,項目組織單位匯總后于每年11月15日前上報科技部;執(zhí)行期在當年度不足三個月的項目可在下一年度一并上報。
  第三十六條  加強對項目、課題實施的監(jiān)督和評估。實施周期在三年以上的項目,必須進行中期評估。科技部負責組織對項目執(zhí)行情況的中期評估,項目組織單位負責對課題執(zhí)行情況進行中期評估。積極引入第三方科技服務機構對項目或課題執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實、經(jīng)費管理、預期前景等進行獨立的評估監(jiān)督。評估意見作為項目、課題調(diào)整或撤銷的重要依據(jù)。
  第三十七條  項目或課題在實施過程中出現(xiàn)下列情況的,應及時調(diào)整或撤銷:
  (一)市場、技術等情況發(fā)生重大變化,造成項目原定目標及技術路線需要修改;
  (二)匹配的自籌資金或其它條件不能落實,影響項目或課題正常實施;
  (三)項目或課題所依托的工程已不能繼續(xù)實施;
  (四)技術引進、國際合作等發(fā)生重大變化導致研究工作無法進行;
  (五)項目或課題的技術骨干發(fā)生重大變化,致使研究工作無法正常進行;
  (六)由于其它不可抗拒的因素,致使研究工作不能正常進行。
  第三十八條  需要調(diào)整或撤銷的項目或課題,由項目組織單位提出書面意見,報科技部核準后執(zhí)行。必要時,科技部可根據(jù)實施情況、評估意見等直接進行調(diào)整。
  第三十九條  支撐計劃撤銷的項目、課題,項目組織單位應當對已開展工作、經(jīng)費使用、已購置設備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權等情況做出書面報告,同時報科技部核查備案。
  第四十條  對不按時上報年度報告材料或信息,以及不接受監(jiān)督檢查的項目和課題,采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等措施,要求項目組織單位和課題承擔單位限期整改。整改不力的項目或課題,視情節(jié)分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其參與支撐計劃活動資格等處理。
  第四十一條  課題承擔單位或課題負責人弄虛作假、剽竊他人科技成果,一經(jīng)查出,撤銷立項,追回已撥付課題經(jīng)費,并向社會公開,五年內(nèi)不得承擔或參與支撐計劃。違反法律的,依法移送司法機關追究其法律責任。
  第四十二條  科技服務機構在接受委托承擔項目、課題的專利查新、招投標、評估、檢查、績效考評等工作中,存在違規(guī)行為的,追回工作經(jīng)費,取消其參與支撐計劃的資格。
  第四十三條  加強信用管理,對項目組織單位、課題承擔單位及課題責任人、專家、科技服務機構等在實施支撐計劃中的信用情況進行客觀記錄,并作為其參與國家科技計劃活動的重要依據(jù)。
  第五章  驗收及績效考評
  第四十四條  支撐計劃項目應在規(guī)定執(zhí)行期結束后三個月內(nèi)組織驗收,包括課題驗收和項目驗收兩個階段。課題驗收由課題承擔單位向項目組織單位提出書面申請,項目組織單位應在接到申請一個月內(nèi)組織課題驗收。項目驗收由項目組織單位在課題驗收完成90%以上后,向科技部提出申請,科技部組織驗收。
  第四十五條  項目組織單位、課題承擔單位在執(zhí)行期結束后三個月仍未提出驗收申請的,科技部將對有關單位或責任人進行通報。項目、課題因故不能按期完成的,項目組織單位、課題承擔單位應提前三個月申請延期,經(jīng)科技部批準后按新方案執(zhí)行;如未能批準,項目、課題仍需按原定期限進行驗收。
  第四十六條  驗收形式主要包括:會議審查驗收,網(wǎng)上(通信)評審驗收,實地考核驗收,功能演示驗收等。根據(jù)項目、課題的特點和驗收需要,可以選擇其中一種方式,也可聯(lián)合多種方式進行驗收。
  第四十七條  驗收工作可采取組織專家組或委托經(jīng)科技部認可、具有相應資質(zhì)的科技服務機構進行。驗收專家組一般由9―13名專家組成,從科技計劃專家?guī)斓南嗤跋嚓P領域中隨機選取。
  第四十八條  驗收專家在審閱資料、聽取匯報、實地考核、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎上,獨立提出意見,經(jīng)專家組詳盡討論或?qū)<医M長歸納匯總,形成驗收結論意見,并在結論意見中提出成果或產(chǎn)品今后的應用推廣建議。
  第四十九條  支撐計劃項目和課題驗收結論分為通過驗收、不通過驗收。
  (一)項目、課題計劃目標和任務已按照考核目標要求完成,經(jīng)費使用合理,為通過驗收。
  (二)凡具有下列情況的,為不通過驗收:
  1.項目、課題目標任務完成不到85%的;
  2.所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在弄虛作假;
  3.未經(jīng)申請或批準,課題承擔單位、課題負責人、考核目標、研究內(nèi)容、技術路線等發(fā)生變更;
  4.超過項目批復或課題任務書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成,并且事先未做出說明;
  5.經(jīng)費使用存在嚴重問題。
  第五十條  因提供文件資料不詳、難以判斷等導致驗收意見爭議較大,或項目、課題的成果資料未按要求進行歸檔和整理,或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決,為需要復議。需要復議的項目、課題,應在首次驗收后的半年內(nèi),針對存在的問題做出改進或補充材料,再次提出驗收申請。若未再提出申請或未按要求進行改進或補充材料,視同不通過驗收。
  第五十一條  課題驗收結論由項目組織單位書面通知課題承擔單位;項目驗收結論由科技部書面通知項目組織單位,除有保密要求外,向社會公示。
  第五十二條  未通過驗收的項目和課題,科技部將對有關單位或責任人進行通報。其中,因違反有關政策法規(guī)和科技計劃管理制度未通過驗收的,取消其五年內(nèi)承擔支撐計劃項目、課題的資格。
  第五十三條  支撐計劃實行績效考評制度,重大項目要進行中期績效考評。績效考評可與驗收、中期評估工作結合,同步進行。績效考評結果將作為以后確定立項、選擇承擔單位、確定預算、改進管理的重要依據(jù)。
  第五十四條  績效考評分級組織實施,科技部負責項目的績效考評,項目組織單位負責課題的績效考評。績效考評的具體工作可組織專家組或委托科技服務機構進行。
  第五十五條  探索建立對項目和課題成果的后評價機制。在項目和課題驗收一年后,對其成果應用狀況和效益進行綜合評價。
  第六章  知識產(chǎn)權與成果
  第五十六條  加強支撐計劃成果和知識產(chǎn)權的管理與保護。支撐計劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關規(guī)定進行登記和管理。涉及國家秘密的,執(zhí)行《科學技術保密規(guī)定》。項目、課題形成的知識產(chǎn)權,其歸屬和管理按照有關知識產(chǎn)權的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。項目組織單位和課題承擔單位應當加強知識產(chǎn)權的產(chǎn)生、管理和保護工作。
  第五十七條  鼓勵支撐計劃成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。課題任務書中應包括成果轉(zhuǎn)化和應用方案,明確項目組織單位、課題承擔單位促進成果轉(zhuǎn)化的責任和義務。成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識產(chǎn)權及相應權益等問題,遵照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、國務院辦公廳《關于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權管理的若干規(guī)定》和科技部《關于加強與科技有關的知識產(chǎn)權保護和管理工作的若干意見》執(zhí)行。對具有重大推廣意義的成果,通過協(xié)調(diào)、利用金融支持、政府采購等方式,給予繼續(xù)支持。
  第五十八條  項目組織單位和課題承擔單位,在項目和課題啟動實施前,應與各參與單位約定成果和知識產(chǎn)權的權益分配,不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權等行為。如項目組織單位和課題承擔單位違反成果和知識產(chǎn)權權益分配約定,在五年內(nèi)不得參與支撐計劃。
  第五十九條  加強支撐計劃的宣傳。支撐計劃形成的論文、專著、產(chǎn)品和技術的宣傳推廣必須標注“國家科技支撐計劃資助”字樣及項目編號,不做標注的成果,評估或驗收時不予認可。
  第六十條  建立規(guī)范、健全的項目科學數(shù)據(jù)和科技報告檔案。項目組織單位和課題承擔單位按照科技部有關科學數(shù)據(jù)共享和科技計劃項目信息管理的規(guī)定,按時上報項目和課題有關數(shù)據(jù)和成果。科技部委托科技信息服務機構建立支撐計劃項目數(shù)據(jù)和成果庫,實現(xiàn)信息公開、資源共享。
  第七章  附  則
  第六十一條  支撐計劃經(jīng)費管理辦法另行制定。
  第六十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家科技攻關計劃管理辦法》(國科發(fā)計字〔2001〕429號文件)同時廢止。
  第六十三條  本辦法由科技部、財政部負責解釋。
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